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好政策要“想农民所想”
发布时间:2015-11-10 10:06:28
秸秆利用是个老话题,但每年夏收、秋收时都引起人们的关注。在上世纪九十年代之前,秸秆是农村烧水做饭的燃料,养殖户用秸秆叶片喂羊、用茎秆烧火,当时农村能源紧张,耕地上见不到未收割的秸秆。

  随着燃煤、液化气、天然气的使用,秸秆因燃烧值低、占用空间大等因素逐渐被弃用。由于收获播种的茬口时间紧、农村劳动力缺乏等因素,使得农户对秸秆进行有效收集和利用难度加大。

  采访中,记者了解到,制定秸秆综合利用的扶持政策,建立激励补偿机制,成为农民的期盼、业内的呼声。政策扶持要顺应市场化的趋势,发挥好“四两拨千斤”的作用。

  要积极争取金融机构的支持,建立多渠道资金筹措机制,帮助秸秆循环农业企业解决资金不足的问题。要建立激励机制,对带动力强、贡献大、经营规范的企业在项目和资金投入上给予倾斜。

  目前,一些地方结合本地区实际情况出台了系列扶持政策。这些政策对促进秸秆循环农业发展发挥了重要作用。

  除了企业的积极性,调动千家万户农民的积极性更为重要。农民自然也知道秸秆综合利用的好处。但要切实禁烧秸秆,就需要让农民从综合利用中获益。“农业的出路在于机械化”,这一判断对于今天的秸秆利用依然适用。

  机械化秸秆利用方式不给农民增加额外的负担,而且能开发出秸秆的经济价值和社会效益,不仅能够利用好“放错了位置的资源”,还能促进畜牧业以及新能源产业的发展。

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